Смена приоритетов: всё о новой стратегии США 

Белый дом представил новую стратегию национальной безопасности (СНБ), которую уже называют революционной. Но почему она важна? Потому что кардинально меняет тон в отношениях США с остальным миром и знаменует собой не просто корректировку, а фундаментальный пересмотр роли Америки как гегемона. Давайте разбираться. 

Стратегия национальной безопасности – документ, в котором обозначаются приоритетные направления внутренней и внешней политики США, в нем же указываются и основные угрозы безопасности страны и ее национальным интересам за рубежом.

Ключевые пункты новой стратегии:

Обновленная стратегия фактически предлагает вернуться к «доктрине Монро» 1823 года, центральной мыслью которой было провозглашение Западного полушария зоной главных интересов США. Это не просто историческая отсылка, а четкий сигнал к сокращению внешнеполитических обязательств в других регионах. Документ, по сути, объявляет о завершении эпохи, когда США позиционировали себя как мирового полицейского и архитектора международного порядка. Вместо этого Белый дом берет курс на стратегический суверенитет, концентрацию на внутренних вызовах и усилении влияния среди ближайших соседей.

«Соединенные Штаты должны занимать главенствующее положение в Западном полушарии «…» Это условие нашей безопасности и процветания»,– сказано в новой стратегии. 

В документе впервые за много лет в качестве главной угрозы США рассматривается не другая держава, а массовая миграция. В стратегии прямо пишут о намерении положить ей конец. Перечислены и другие угрозы: терроризм, наркотрафик, шпионаж и торговля людьми. 

Американист и обозреватель международного отдела «Ведомостей» Роман Романов считает, что смещение фокуса с геополитики на проблемы внутри страны – это отражение острого запроса самих американцев. 

«Основная аудитория – в случае Трампа – это всегда американские граждане. СНБ для него – очередной способ показать, как все предыдущие администрации не справлялись со своей работой, а он, согласно этой схеме, буквально спасает США. Он делает ставку на американцев, недовольных активной международной политикой США в момент, когда граждане испытывают экономические проблемы», – объяснил эксперт. 

Отношениям с Европой в документе уделили особое место. Администрация Трампа хочет, чтобы европейцы «встали на собственные ноги» и взяли на себя ответственность за оборону. Так США делают недвусмысленный намек на потенциальное перераспределение расходов внутри НАТО, о чем сам Трамп говорил весь 2025 год.

Также в документе прямо говорится об «идеологической пропасти» между США и европейскими странами, которым, кстати, грозит уничтожение из-за той же массовой миграции и «подрыва политической свободы». Именно эти тезисы вызвали негодование в самой Европе. Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль заявил: «Мы в будущем сможем обсуждать эти вопросы полностью самостоятельно и не нуждаемся в сторонних консультациях». 

Если подытожить: судя по всему, крепкая дружба дала трещину.

«Критика Европы в американской СНБ — знаковая вещь. Но пока, как и все перечисленное, носит исключительно декларативный характер. Отношения давно сложные, в последние годы они просто начали более активно проявляться. При этом ждать какого-то разрыва евроатлантических отношений не стоит», – считает Романов. 

Впервые за последние годы Россия не рассматривается США как угроза или конкурент. Напротив, одна из целей новой стратегии – «восстановление стратегической стабильности в отношениях». Все это резко контрастирует с документом администрации Байдена, где приоритетом было сдерживание России.  

В контексте украинского вопроса основным интересом США назвали «переговоры о скорейшем прекращении боевых действий». Также в Штатах считают, что могут помочь снижению конфронтации между Россией и странами ЕС. 

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что подходы в документе «во многом соответствуют нашему видению» и являются шагом к диалогу. Романов согласен, но считает, что стратегия - это еще не гарантия дружбы.  

«Если сравнивать с предыдущими стратегиями, то в нынешней избран более конструктивный тон в отношении России. Это не гарантирует того, что фактическая политика Вашингтона в отношении Москвы будет такой. США хотят разрешить конфликт и делают этот вопрос основополагающим для возможного налаживания отношений с Россией в разных сферах», – отметил эксперт. 

Конечно, внимание уделили и КНР, которую США считают одним из главных соперников и определили в стратегии как «экономический вызов». Но в этой части документа формулировки подбирали очень аккуратно (нет той резкости, которая была в пунктах о Европе). Сказано, что необходимо «сбалансировать экономические отношения Америки с Китаем, отдавая приоритет взаимности и справедливости для восстановления экономической независимости Америки». 

Затронули и тему Тайваня. США определили Южно-Китайское море своим стратегическим приоритетом, потому что через него ежегодно проходит треть мирового судоходства. Защита Тайваня – защита экономики США, которую планируют сохранять путем военного превосходства. 

«Понятно одно: соперничество с Китаем — основной сюжет американской внешней политики на весь XXI в. При этом обе страны — США и Китай — хотят выработать правила этого соперничества, чтобы избежать резкой эскалации. Но пока этого не получилось сделать», – объяснил Романов. 

К чему готовиться и когда начинать…?

Такие изменения в риторике США неизбежно повлекли бы за собой последствия. Главный вопрос к реализации стратегии заключается в ее противоречивости. С одной стороны, Штаты отказываются от роли гегемона – лидера, который навязывает свой порядок другим, а с другой - они открыто заявляют о стремлении сохранить все инструменты глобального первенства (от военного до технологического).

Пока эта противоречивость видна лишь в документе. Но как показывают уроки истории,  - надо смотреть на действия, а не на слова. Поэтому наблюдаем и ждем первых шагов, которые покажут, как США будут реализовывать свою новую стратегию.